Règlement intérieur de l'association
Le présent règlement intérieur est établi pour préciser les règles d’organisation et de fonctionnement prévues par les statuts de l’association OBSERVATOIRE MÉDITERRANÉEN DU PHOQUE. Ainsi les statuts s’appliquent dans le silence du règlement intérieur et ils prévalent en cas de divergence d’interprétation.
Le règlement intérieur est préparé par le conseil d’administration qui le soumet à l’adoption de l’assemblée générale statuant à la majorité simple. Il en est de même pour ces modifications.
Article 1. Les membres
1.1. Composition de l’association
1.1.1. L’agrément des membres
- avoir versé le montant de sa cotisation, et avoir pris connaissance des statuts et du règlement intérieur de l’association,
1.1.2. L’adhésion
La cotisation donne le droit d’être membre de l’association pour l’exercice qui se
termine le 31 Décembre de l’année, pour les 3 premiers trimestres de l ‘année. Le Conseil d’administration statue, au cas par cas, sur la prolongation éventuelle à l’année suivante pour les adhésions du dernier trimestre de l’année (Octobre, Novembre et Décembre). Le montant de la cotisation est fixé à 20 € pour une personne et 3o € pour un couple. Ce montant sera revu chaque année par le Conseil d’administration et proposé à l’assemblée générale.
La qualité de membre bienfaiteur et le montant de cette cotisation majorée pourra être introduite ultérieurement après avoir été discuté par le conseil d’administration.
Le liste des membres fondateurs sera établi par le conseil d’administration pour être proposée à la première assemblée générale.
1.1.3. Les membres d’honneur
L’attribution de la qualité de membre d’honneur à une personne ayant rendu des services signalés à l’association est proposée au conseil d’administration par tout administrateur qui produit pour la circonstance les informations utiles à la délibération, à savoir les raisons motivant l’attribution de cette distinction.
L’admission des nouveaux membres d’honneur fait l’objet d’une communication à la plus prochaine assemblée générale. Les membres du Bureau peuvent, une fois leur mandat terminé, prétendre à la qualité de membre honoraire.
1.2. La perte de la qualité de membre
La qualité de membre peut être perdue pour non paiement de la cotisation.
Le rejet du renouvellement d’une adhésion qui vient d’arriver à échéance vaut radiation avec application des droits afférents.
1.2.1. La radiation pour motif grave
Sont susceptibles d’entraîner la radiation pour motifs graves :
– toute attitude compromettant le bon fonctionnement de l’association ou en contradiction avec les buts qu’elle s’est fixée. Il est important de rappeler la confidentialité de certaines données sur la présence et position des Phoques en Méditerranée
– une situation de conflit d’intérêt,
– une atteinte à l’image ou à la notoriété de l’association.
Le conseil d’administration décide de la radiation pour motif grave à la majorité des membres en exercice6.
L’intéressé est informé par courrier avec accusé de réception de la procédure de radiation engagée à son encontre. Ce courrier l’informe des griefs retenus contre lui, du délai de 15 jours, dont il dispose pour présenter sa défense par écrit ou oralement. L’intéressé peut se faire assister. L’intéressé est entendu par le conseil d’administration qui le convoque à cet effet. Le conseil délibère à huis clos, hors sa présence et celle de son représentant éventuel. Seuls les administrateurs sont admis à participer aux débats.
Le conseil d’administration décide :
– soit de mettre un terme à la procédure de radiation et il en informe l’intéressé dans un délai de 8 jours par courrier avec accusé de réception,
– soit de radier l’intéressé et il l’en informe dans un délai de 8 jours par courrier avec accusé de réception. Ce courrier l’avise des motifs de radiation retenus et de la possibilité de faire appel de la décision devant l’assemblée générale qui statue alors en
dernier ressort. Dans ce cas, l’appel est suspensif de la radiation.
1.2.2. La radiation pour non paiement de la cotisation
La radiation pour non renouvellement de la cotisation fait l’objet d’une information adressée à l’intéressé et l’invitant à prendre l’attache du trésorier en cas de litige sur le versement de la cotisation.
Article 2. L’assemblée générale
2.1. Composition de l’assemblée générale
2.2. Convocation à l’assemblée générale
Les convocations à l’assemblée générale sont adressées au plus tard 15 jours avant qu’elle ne se tienne par courriel (ou à défaut par lettre simple),
L’ordre du jour arrêté par le conseil d’administration, les documents nécessaires aux délibérations et une formule de pouvoir sont joints à la convocation. Les comptes de l’association sont communiqués ou mis à disposition des membres au moins une semaine avant la réunion de l’assemblée générale.
Si l’ordre du jour arrêté par le conseil d’administration est complété ultérieurement à la demande du quart des membres de l’association, tous les membres en sont informés par courriel (ou à défaut par courrier) au plus tard 8 jours avant la réunion de l’assemblée générale.
2.3. Participation à l’assemblée générale
Chaque membre agréé et à jour de sa cotisation dans les conditions prévues au paragraphe 2.1 peut voter et se faire représenter. Il en est de même des membres d’honneur La liste des membres fait l’objet d’une liste d’émargement présentée à la signature dès leur entrée à l’assemblée générale.
Chaque membre présent dispose d’une voix, augmentée du nombre de pouvoirs dont il serait détenteur. Chaque membre ne peut détenir qu’un seul pouvoir et les membres du conseil d’administration 2 pouvoirs au plus.. Les pouvoirs excédant cette limite ne peuvent être utilisés. Seul le mandant peut dans ce cas désigner un nouveau mandataire.
Le président a voix prépondérante16.
Les pouvoirs sont nominatifs. Chaque pouvoir, nécessairement écrit, n’est donné que pour une séance de l’assemblée générale. Sous peine de nullité, il mentionne clairement l’identité du mandant et celle du mandataire ainsi que la date de l’assemblée générale concernée.
Ont lieu au scrutin secret :
– les votes concernant des personnes : élections, radiations, rémunérations … sauf avis contraire du conseil d’administration soumis à l’assemblée générale
– les votes inscrits comme tels à l’ordre du jour sur décision du conseil d’administration,
– les votes inscrits comme tels à l’ordre du jour sur décision du quart au moins des membres de l’assemblée générale.
Pour les suffrages au scrutin secret, le président peut user de sa voix prépondérante en levant le secret de son vote.
2.4.Quorum et majorités à l’assemblée générale
2.4.1 Quorum
Pour délibérer valablement sur tous les points inscrits à l’ordre du jour, à l’exception des décisions de modification statutaire ou de dissolution1de l’association, l’assemblée générale doit réunir le quart des membres présents et le tiers des membres présents et représentés
Pour délibérer valablement sur les modifications apportées aux statuts, l’assemblée générale doit réunir le tiers des membres présents et la moitié des membres présents et représentés.
Pour délibérer valablement sur la dissolution, l’assemblée générale doit réunir plus de la moitié des membres présents (Pour le calcul du quorum, dans ce cas les pouvoirs ne comptent pas)
Pour délibérer valablement sur les modifications apportées aux statuts ou la dissolution en deuxième convocation, aucun quorum n’est requis.
2.4.2 Majorités
A l’exception des délibérations ayant pour objet l’adoption de modifications statutaires ou la dissolution de l’association21, les décisions sont adoptée à la majorité simple des suffrages exprimés. Les votes nuls ou blancs et les abstentions sont soustraits de la base du calcul de cette majorité. Les pouvoirs sont comptés
Dans le cas des modifications statutaires ou de la dissolution les décisions doivent réunir la majorité des deux tiers des membres présents et représentés.
2.5. Ordre du jour de l’assemblée générale
L’ordre du jour est arrêté par le conseil d’administration, sur proposition du bureau.
Il peut être complété à la demande du quart au moins des membres. Cette demande peut être formulée par courriel ou par tout autre support écrit. Elle est adressée au président.
La condition de réunir une proportion du quart de demandeurs doit être satisfaite au plus tard 8 jours avant la tenue de l’assemblée générale. Le conseil d’administration peut refuser la demande d’ajout d’un point à l’ordre du jour uniquement si cette condition n’est pas réalisée.
Le conseil d’administration peut cependant consentir en opportunité une modification de l’ordre du jour même si cette proportion n’est pas atteinte.
L’assemblée générale annuelle inscrit a minima à son ordre du jour :
– le bilan moral (rapport d’activités) de l’association,
– le rapport financier, l’approbation des comptes et l’affectation du résultat,
– le quitus donné au conseil sur sa gestion de l’association,
– le vote du budget prévisionnel de l’exercice suivant.
Le cas échéant, sont inscrits :
– l’élection du conseil d’administration ou l’élection d’administrateurs sur les postes occupés transitoirement par les remplaçants cooptés par le conseil d’administration,
– la nomination du commissaire aux comptes et de son suppléant.
L’ordre du jour de l’assemblée générale comporte obligatoirement un point intitulé «Questions diverses». Les questions diverses ne donnent pas lieu à délibération.
Toute question écrite remise au bureau au plus tard 8 jours avant l’ouverture de l’assemblée générale peut être inscrite à l’ordre du jour au point des questions diverses.
2.6. Fonctionnement
2.7. Le procès-verbal de l’assemblée générale
Article 3. Composition du conseil d’administration
3.1. Election
3.1.1. Dispositions générales
3.1.2. Renouvellements partiels
3.2. Présence – participation- pouvoirs au conseil d’administration
Les membres du conseil d’administration sont tenus d’assister personnellement à ses réunions.
La présence de la moitié des membres du conseil d’administration en exercice est requise pour la validité des délibérations. Les membres du conseil d’administration qui interviendraient par téléphone ou par tout autre système de télécommunication peuvent être considérés comme participant au quorum et voter.
Les membres empêchés de participer à une réunion du conseil d’administration peuvent s’y faire représenter en donnant un pouvoir à un autre membre élu. Les pouvoirs sont nominatifs. Chaque pouvoir, nécessairement écrit, n’est donné que pour une séance et pour l’ordre du jour tel que figurant à la convocation.
Sous peine de nullité, il mentionne clairement l’identité du mandant et celle du mandataire ainsi que la date du conseil d’administration concerné. Chaque membre ne peut détenir plus de 1 pouvoir. Les pouvoirs excédant cette limite ne peuvent être utilisés. Seul le mandant peut dans ce cas désigner un nouveau mandataire.
3.3. Les votes par correspondance et dématérialisés
3.4. Démission d’office et révocation d’un administrateur
Tout administrateur absent à 3 réunions consécutives du conseil d’administration peut être déclaré démissionnaire d’office.
Sont considérés comme motifs susceptibles d’entraîner la révocation du conseil d’administration les motifs prévus à l’article 1-2 du présent règlement intérieur pour la radiation d’un membre.
La révocation et la démission d’office d’un administrateur interviennent dans le respect des droits de la défense.
Ainsi, la décision de démission d’office ou de révocation est-elle prise par le conseil d’administration à la majorité des deux tiers des membres en exercice.
Article 4. Le fonctionnement du conseil d’administration
4.1. Réunions du conseil d’administration
4.1.1. Convocation
Le conseil d’administration est convoqué par le président par lettre simple ou courriel envoyé à chaque administrateur deux semaines au moins avant la date de la réunion.
Un quart au moins des membres du conseil d’administration ou un quart des membres de l’association peut demander la convocation d’une réunion du conseil d’administration non programmée par le président. Cette demande comporte un ordre du jour et le nom des signataires. Elle est adressée par écrit au président. Le président dispose alors d’un délai de deux semaines maximum pour fixer le jour de la réunion.
Le président peut refuser de convoquer le conseil d’administration uniquement si le quart des membres du conseil d’administration ou le quart des membres l’association n’est pas atteint. Il lui appartient alors d’en apporter la preuve.
Le conseil peut décider en fin de séance de la date de la prochaine réunion. En cas d’urgence justifiée, le président peut convoquer une réunion du conseil d’administration dans des délais plus brefs, toutefois jamais inférieurs à 3 jours.
4.1.2. Ordre du jour du conseil d’administration
L’ordre du jour est joint à la convocation. Il peut être complété à la demande des administrateurs au plus tard 3 jours avant la date de la réunion.
Seules les questions inscrites à l’ordre du jour peuvent faire l’objet de décisions.
Les documents nécessaires aux délibérations sont diffusés auprès de tous les administrateurs au plus tard 3 jours avant la date de la réunion.
Les questions abordées dans le point consacré aux Questions diverses ne peuvent faire l’objet que d’une information, d’échanges sans décision, qui sont portés au procès-verbal.
4.1.3. Votes
4.2. Compétences du conseil d’administration
4.1.1. Convocation
Le conseil d’administration met en oeuvre la politique et les orientations générales décidées par l’assemblée générale et exécute les décisions adoptées par l’assemblée générale. Il gère et administre l’association conformément à ces orientations.
Il agrée les nouveaux membres.
Il attribue la qualité de membre d’honneur/ de membres honoraires et en rend compte annuellement à l’assemblée générale.
Il se prononce sur la radiation des membres, la démission d’office et la révocation d’administrateurs dans le respect des droits de la défense.
Il arrête les projets soumis à l’assemblée générale.
Il prépare le budget prévisionnel de l’association à soumettre à l’approbation de l’assemblée générale. Il arrête les comptes, les soumets à l’approbation de l’assemblée générale et propose l’affectation du résultat.
Il est informé des délégations de signature consenties par les membres du bureau.
En cas de besoin, le conseil d’administration peut créer des commissions. Le conseil d’administration en définit la composition. Il peut mettre fin à tout moment à une commission.
Ces commissions ne peuvent avoir qu’un rôle consultatif. Les analyses, réflexions et propositions de ces commissions sont présentées au conseil d’administration.
Dans un premier temps, une commission chargée de l’approche du phoque en kayak sera créée.
4.3. Le procès-verbal
Le procès-verbal de la réunion est établi par le secrétaire ou par un autre membre du conseil d’administration nommé pour la circonstance.
Le procès-verbal indique :
– la date du conseil d’administration,
– la date de la convocation,
– l’ordre du jour,
– les pièces nécessaires aux délibérations jointes à la convocation,
– le nombre de membres convoqués,
– le nom des membres présents,
– l’atteinte du quorum,
– le nom des membres représentés et leur mandataire,
– les résolutions assorties des majorités auxquelles elles ont été adoptées,
– le cas échéant, les analyses, les arguments, les positions contraires défendus en séance par les administrateurs,
– les points échangés sans donner lieu à résolution que le conseil a décidé de consigner,
– les réponses aux questions diverses.
Le procès-verbal est adressé avec l’ordre du jour du conseil d’administration suivant Son approbation est inscrite, comme premier point à l’ordre du jour. Tout membre présent peut demander à faire inscrire sa position au procès-verbal. Un membre absent ne peut demander une modification des termes des résolutions.
Le procès-verbal définitif approuvé par le conseil d’administration est paraphé à chaque page par le président et signé par lui, et par le secrétaire ou toute autre personne que le conseil aurait désignée. Une copie est adressée à tous les administrateurs. L’original est conservé par l’association. Tous les procès-verbaux de l’association sont archivés.
Les procès-verbaux des réunions du conseil d’administration sont mis à la disposition des membres de l’association sur simple demande de leur part.
4.4. Remboursement des frais
Les membres du conseil d’administration exercent leurs fonctions gratuitement. Toutefois, les membres du conseil d’administration sont autorisés à demander, sur justificatifs, le remboursement des frais engagés suivant un barème fixé par le conseil d’administration sur proposition du bureau. Des frais des membres des commissions dans le cadre de leurs missions peuvent être remboursés dans le cadre d’un budget prévisionnel et sur justificatif
Les dépenses engagées et les demandes doivent être respectueuses de la bonne gestion des deniers de l’association.
Il est rendu compte à l’assemblée générale annuelle du montant des frais remboursés.
Le budget prévisionnel voté par l’assemblée générale propose une évaluation du montant maximal de frais à rembourser.
Article 5. le bureau
5.1. Election du bureau
Lors de la première séance réunissant les administrateurs nouvellement élus, le conseil d’administration procède à l’élection du nouveau bureau sous la présidence du plus jeune d’entre eux.
Chaque membre du conseil d’administration peut se porter candidat sur chacun des postes du bureau prévus par les statuts. L’élection s’effectue au scrutin secret.
Il est d’abord procédé à l’élection du président. Le président de séance laisse immédiatement la place au président élu, lequel fait ensuite procéder à l’élection des autres membres du bureau.
5.2. Révocation individuelle ou collective des membres du bureau
5.3. Fonctionnement du bureau
5.3.1. Les réunions de bureau
Le bureau est convoqué par tout moyen (lettre, courriel … ) par le président. Il en dirige les débats.
Les pouvoirs ne sont pas admis en cas d’absence aux réunions du bureau.
L’ordre du jour des réunions est fixé par le président, le secrétaire ou le directeur. Les autres membres du bureau peuvent compléter l’ordre du jour à tout moment.
Les décisions sont prises à la majorité des membres présents. Le président dispose d’un’ voix prépondérante.
En cas d’impossibilité à réunir cette majorité, la décision est renvoyée au conseil d’administration.
5-3.2. Les compétences du bureau
5.4. Les responsabilités des membres du bureau
5.4.1. Les responsabilités du président
Le Président est chargé de représenter l’association dans les actes de la vie civile, d’ester en justice, tant en demande qu’en défense.
Il décide des dépenses conformément au budget prévisionnel adopté par l’assemblée générale.
Le président ouvre les comptes en banque nécessaires au bon fonctionnement de l’association et décidés par le conseil d’administration.
Il signe les actes de vente, d’achat de biens immobiliers, les emprunts, en exécution des décisions du conseil d’administration ou de l’assemblée générale.
Il signe les contrats de location en exécution des décisions du conseil d’administration au-delà d’un montant fixé par délibération du conseil d’administration. Sous ce seuil, il peut donner délégation.
Il propose au bureau les décisions à soumettre au conseil d’administration concernant le fonctionnement et les activités de l’association.
Le président peut donner délégation de pouvoirs et/ou de signature pour un objet et une durée déterminés à tout membre du conseil d’administration. Il en informe le conseil d’administration. Les délégations de pouvoir sont effectuées avec faculté ou non de subdélégation. Elles sont nécessairement établies par écrit, cosignées des deux parties et ne produisent leurs effets qu’à compter de la date de la dernière signature. Elles sont révocables à tout moment.
Le président peut également donner en bonne et due forme une procuration à tout collaborateur de l’association, bénévole, salarié, mis à disposition ou détaché auprès d’elle, ou à des professionnels habilités sous son contrôle et sous son autorité, après accord du conseil d’administration.
Le président peut déléguer à une personne agréée par le conseil d’administration, autre que le trésorier, une partie des dépenses courantes ne relevant pas des choix stratégiques, en dessous d’un montant déterminé.
Il peut déléguer la direction du siège de l’association et la gestion courante administrative et financière, en particulier les activités opérationnelles nécessaires au bon fonctionnement quotidien de l’association. Il peut déléguer au secrétaire les formalités de déclaration prévues par la loi du 1er juillet 1901 et par le décret du 16 août 1901 ainsi que la transmission des comptes annuels de l’association et du rapport d’activité.
5.4.2. Responsabilités du secrétaire
Le secrétaire, sur délégation du président, peut assurer la direction du siège, la gestion courante administrative et financière de l’association et de son personnel.
Il est responsable de l’envoi des convocations et de l’ordre du jour des réunions de l’assemblée générale, du bureau, du conseil d’administration, et de la rédaction et de l’envoi des procès-verbaux
ou relevés de décisions de ces réunions dans les délais déterminés.
Le secrétaire transmet, sur délégation du président, aux administrations concernées les comptes annuels et les rapports annuels d’activité.
Il déclare, sur délégation du président, au , aux administrations concernées la composition complète du conseil d’administration après chaque élection, précisant les nom, prénom, profession, nationalité, domicile, et le cas échéant les fonctions au sein du bureau, conformément à l’article 5 de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association.
Il procède ou veille à ce qu’il soit procédé à toutes les déclarations prévues par la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association et au décret du 16 août 1901 pour l’exécution de cette loi (article 3 notamment).
Le secrétaire peut déléguer ses pouvoirs ou sa signature. Ces délégations sont effectuées avec faculté ou non de subdéléguer. Elles sont nécessairement établies par écrit cosignées des deux parties et ne produisent leurs effets qu’à compter de la date de la dernière signature. Elles sont révocables à tout moment.
5.4.3. Responsabilités du trésorier
Le trésorier encaisse les recettes. Il perçoit notamment les cotisations et les subventions. Il exécute les dépenses de l’association décidées par le président. Il vérifie la régularité des remboursements de frais.
Il est chargé de gérer les comptes bancaires.
Il informe le bureau et le conseil d’administration de la gestion des titres.
Il prépare et soumet au bureau et au conseil d’administration le rapport financier et le projet de budget présentés à l’assemblée générale annuelle.
Il est l’interlocuteur du commissaire aux comptes.
Le trésorier peut déléguer ses pouvoirs ou sa signature. Ces délégations sont effectuées avec faculté ou non de subdéléguer. Elles sont nécessairement établies par écrit cosignées des deux parties et ne produisent leurs effets qu’à compter de la date de la dernière signature. Elles sont révocables à tout moment.